2015年7月，总书记在吉林省延边州调研时指出，要来个厕所革命，让农村群众用上卫生的厕所。习近平总书记的这一重要指示，道出了农民的心声，指明了努力的方向。农村厕所革命关乎农民生活方式、卫生健康、生活品质和农村人居环境，是一场势在必行的重大变革。

目前厕所基本上是水冲厕所，都是沿用欧洲早期城市化的排污模式，较完善的污水管网和现代污水处理厂，这种模式给生活带来了巨大的方便，但是也面临很多的问题，如高耗水、高耗能、物质不能良性循环等等。

最大的问题就是物质不能良性循环：水冲厕所还会产生水体污染问题。过去在污水处理率不断提高的情况下，我们的水质，特别是城市水体的水质却在不断的恶化。

从个人到环境到社会，实现一个总体的协调，我想这是我们需要思考的一个问题，这儿有一个19年刚刚发表在Nature杂志上的，咱们中国学者发表的一篇文章。

他分析了中国从1955年到2014年氮循环的变化，我们可以看到，是考虑到了化肥，人的粪便，农村和城市的畜禽粪便，包括农业废弃物等等，氮的循环利用。

我们看到从粪便的角度，使用量基本上没有变化，就是说量变化很少。化肥的使用量实际上是在逐年增加的。从营养物质的循环利用的循环率的角度，在60年代，70年代的时候，循环率是在百分之九十以上，这是氮的情况，当然磷也是。随着化肥的量的增加，它有一个对应关系，就是这个循环率，是在越来越下降的。

就是说我们没有把氮还田，实际上氮进到了水体里面，所以有富营养化的问题，这是最新的一个数据。从这可以看出，我们在解决厕所问题的时候，是不是还要考虑更远一点，更长一点的系统和范围。

全国禽畜粪便年排放量已达18.84亿吨，相当于工业废弃物年排放量的3.4倍，养殖场大量的禽畜粪便污水，已与工业废水、生活污水并列，成为水环境污染的三大源头之一。并成为阻碍禽畜养殖业可持续发展的重要因素。

禽畜粪便含有大量的病原体及其他污染物，影响土壤水体、饮用水源危及人民健康，我国目前畜禽粪尿的利用率不高，大中型养殖场，一般不到20%。

我国目前农村的面源污染中，35%～40%来源于畜禽粪便，10%～15%来源于化肥，而50%来源于村镇的生活垃圾与生活污水，中国是使用化肥强度最高的国家，多种复合污染，导致我国水污染恶化、土地贫瘠的状况会越来越严重，最直接最根本的途径是多使用有机肥和农家肥，少用化肥。

人的疾病80%与饮用水有关，央视新闻调查栏目曾经推出的《河流与村庄》节目所揭密的河南省沈丘县黄孟营的癌症死亡之谜，是水污染与癌症关联的最佳佐证之一。

中国疾控中心对淮河流域水环境的研究，2013年6月，首次证实了癌症高发与水污染有直接关系。

中国住建部副部长仇保兴说，“我国城镇化率已经超过50%，国际经验表明，城镇化率达到50%之后，是水污染危机的高发期，也是修复水生态的关键期，一旦错过这个机会，将会付出极为高昂的治理代价。”

目前我国只有50%～60%的污水能够处理，即使发达国也只能达到70%～80%。处理不了的部分直接排放，污水处理是世界性难题。

美丽乡村建设既要“面子”，更要“里子”，特别是实施厕所改造、污水处理这样的“里子工程”。

改厕既要拆除旱厕，又要铺设地下管道，还要建设终端处理设施。长久以来，其难度超出了人们的预期。但在各方共同努力下，我国的改厕仍然取得显著成效。

2018年全国完成农村改厕1000多万户，农村改厕率超过一半，其中六成以上改成了无害化卫生厕所。浙江2003年实施“千万工程”初始，就把改厕作为五大项目之一，到2018年全省农村卫生厕所和无害化卫生厕所普及率分别达到99.6%和98.5%。

印度演员库玛尔接受媒体采访时说，“我无法理解我们能把火箭送上火星和月球，却修不好一座厕所，停止这个国家里的随地大小便行为。

”我们也一样，改变沿袭几千年的传统如厕环境和观念，绝非易事。这是一场文明的较量。在江西，省委常委、副省长挂帅，成立厕所革命领导小组；在浙江，常山县建立农村厕所“所长制”，乡镇主要领导任所在区域厕所所长，村支部书记任所在村公厕所长;在福建，福安市改厕工作一周一督查、一周一通报、一周一约谈，督查结果直接与领导干部绩效考核挂钩……

回望新中国70年壮阔征程，厕所从粪便暴露、苍蝇横飞、臭味弥漫的露天粪坑，到使用方便、干净卫生、舒适无臭的抽水马桶，甚至有的地方建成集如厕、购物、上网、休闲、阅读、休憩等多种功能于一体的“第五空间”，农民的生活方式发生了深刻变化，生活质量实现了巨大提升，人居环境取得了显著改善。

但部分地区露天粪坑仍然存在，一些地方粪污处理仍不到位，农村厕所革命仍任重道远，还需久久为功。

农村厕所革命是关键小事、民生大事，必须加大资源整合，强化要素支撑。在组织领导上，要落实县乡村党组织书记作为农村厕所革命的第一责任人，农业农村部门做好牵头抓总，相关部门各司其职。

在政策上，要落实好《农村人居环境整治三年行动方案》《关于推进农村厕所革命专项行动的指导意见》，配套地方政策。

在资金上，要加大投入力度，采取以奖代补、先建后补等方式，引导社会资本积极参与。

在技术上，要实行治理规划、图纸设计、招标采购、现场施工、检查验收、运维管理等各个环节的标准化操作。

如何把农村厕所革命这一“民心工程”办成“满意工程”，确保建一个、成一个、老百姓满意一个，就要落实好中央十部委《关于切实提高农村改厕工作质量的通知》，严把“十道关口”。

即领导挂帅关、分类指导关、群众发动关、工作组织关、技术模式关、产品质量关、施工质量关、竣工验收关、维修服务关、粪污收集利用关。

我国幅员辽阔，各地资源禀赋不同，风土人情多样，在改厕的具体实施上，既要考虑南北方环境资源条件的差异，又要考虑干旱地区、高寒地区的特殊情况，还要考虑不同民族生活理念上的差别。即便是在同一个省份，也要根据山区、海岛、丘陵、平原的不同特点，采用适合当地的改厕方式。

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老百姓既是厕所革命的受益者，更是厕所革命的主要参与者。在推进厕所革命的过程中，要始终把农民放在主体地位，在充分尊重农民生产、生活传统方式的基础上，按农民需求确定工作标准，以服务尺度衡量推进方案，用群众眼光监督改厕成效，增强农村厕所革命的内生动力，实现“要我改”到“我要改”。